四、發(fā)展黨員工作
1、黨員發(fā)展方針
堅持標(biāo)準(zhǔn) 保證質(zhì)量 改善結(jié)構(gòu) 慎重發(fā)展
堅持標(biāo)準(zhǔn),是指發(fā)展黨員必須嚴(yán)格堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)或另定標(biāo)準(zhǔn)。
保證質(zhì)量,是指在工作上要正確處理數(shù)量與質(zhì)量,需要與可能的關(guān)系,把質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格把好“入口關(guān)”,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
改善結(jié)構(gòu),是指發(fā)展黨員要注意結(jié)構(gòu)合理,逐步改善黨員隊伍的文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和分布狀況,以利于更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。
慎重發(fā)展,是指必須堅持個人吸收的原則,成熟一個,發(fā)展一個,嚴(yán)格履行入黨手續(xù),防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來。
申請入黨人:是指凡是符合黨章第一條規(guī)定,想黨組織正式提出書面入黨的人。
入黨積極分子:是指申請入黨人經(jīng)黨組織討論研究,被列為培養(yǎng)教育和考察的對象。
發(fā)展對象:是指入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育和考察,黨組織在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)討論研究,認(rèn)為基本具備黨員條件、準(zhǔn)備近期發(fā)展的人。
申請入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對象既有聯(lián)系,又有區(qū)別。三者是對要求入黨同志不同階段的稱謂,也是衡量申請入黨的同志成熟程度的標(biāo)志。
2、黨員發(fā)展流程
★ 個人向黨組織提出入黨申請
黨章規(guī)定,要求入黨必須自愿,由本人以書面形式向黨組織提出申請。
★確定入黨積極分子
入黨申請人想黨組織提出申請后,支委會根據(jù)年度發(fā)展計劃和入黨申請人的實際表現(xiàn),確定重點培養(yǎng)對象。召開支委會或黨員大會,確定申請人為入黨積極分子,向黨委報批,并填寫《入黨積極分子考察表》。
既不能降低要求,也不能要求過高
★ 入黨積極分子教育內(nèi)容
基本理論 |
基本知識 |
優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng) |
基本路線 |
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù) |
支部大會宣誓儀式 |
社會工作 |
聽黨課 |
★入黨積極分子考察內(nèi)容
入黨動機(jī)是否端正
思想覺悟是否提高
政治品質(zhì)是否好
工作、學(xué)習(xí)等方面表現(xiàn)是否突出
★ 確定發(fā)展對象
入黨積極分子經(jīng)一年以上培養(yǎng)教育和考察后,黨支部在聽取培養(yǎng)人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,要召開支委會或黨員大會研究討論能否將其列為發(fā)展對象,并將意見寫入《入黨積極分子考察表》報上級黨組織備案。
★ 確定為反戰(zhàn)對象條件
① 一般應(yīng)經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)教育和考察。
② 黨組織對其進(jìn)行了黨的基本理論、基本知識、基本路線等內(nèi)容的教育,并經(jīng)考察,基本達(dá)到要求。
③ 基本具備黨員條件。
★ 確定入黨介紹人
入黨積極分子被確定為發(fā)展對象后,黨支部即可幫助其確定入黨介紹人。入黨介紹人一般由發(fā)展對象自己約請,也可以由支部推薦和指定本單位的2名正式黨員擔(dān)任。
★ 進(jìn)行政治審查
凡是沒有經(jīng)過政治審查的,不能發(fā)展入黨
審查重點:發(fā)展對象本人
★政治審查主要內(nèi)容
1、本人對黨的感情,對黨的路線、方針、政策的態(tài)度
2、本人對黨的認(rèn)識,入黨的動機(jī)
3、本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)
4、發(fā)展對象的直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。一般已婚的需提供其愛人的工作單位聯(lián)系方式或者街道居委會的聯(lián)系方式,未婚的需提供其父母的工作單位聯(lián)系方式或者街道居委會的聯(lián)系方式,以便黨支部對其家庭成員進(jìn)行審查。
★廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見
黨章規(guī)定:“黨支部委員會對申請入黨的人,要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見”。
個別訪談、開座談會、民主測評、進(jìn)行公示等
發(fā)展對象的公示工作,由公示對象所在基層黨委實施
★ 報上級黨組織預(yù)審
對發(fā)展對象進(jìn)行了政治審查、廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見和確定入黨介紹人之后,支委需將發(fā)展對象入黨申請書、自傳(字?jǐn)?shù)2000左右)、近1年的思想?yún)R報4篇(每篇字?jǐn)?shù)800-1000)、政治審查、黨內(nèi)外群眾調(diào)查材料、《入黨積極分子考察表》、黨校學(xué)員總結(jié)表或者黨校結(jié)業(yè)證書復(fù)印件等,一并報上級黨組織預(yù)審。
★ 填寫入黨志愿書
《入黨志愿書》是記載申請入黨人的主要情況和審批過程,是黨組織對申請入黨人進(jìn)行審查的主要依據(jù),是永久性的檔案材料。
從2014年開始,對每本《入黨志愿書》進(jìn)行編號,一人對應(yīng)一號,不得更換。因此在填寫時不得涂改、不得偽造。
★ 支部大會討論通過
有表決權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的一半
贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的一半
被表決人對象一般不必回避
★ 接收預(yù)備黨員程序
1、申請入黨人匯報
2、入黨介紹人主要情況
3、支委會(組織委員)報告培養(yǎng)教育情況
4、與會黨員發(fā)表意見
5、支部大會進(jìn)行表決
6、申請入黨人表明態(tài)度
7、支部提出要求
★支部大會決議主要內(nèi)容
發(fā)展對象的現(xiàn)實表現(xiàn)、支部大會討論時提出的主要優(yōu)點、缺點和希望,形成決議的情況(包括應(yīng)到、實到、有表決權(quán)的黨員人數(shù),同意、不同意、棄權(quán)的票數(shù),形成決議的日期等),支部書記簽名或蓋章。
支部大會通過接收申請人為預(yù)備黨員的決議 |
經(jīng)支部大會****年**月**日討論同意吸收***同志為中共預(yù)備黨員,預(yù)備期從****年**月**日到****年**月**日。支部大會應(yīng)到黨員*人,正式黨員*人,實到黨員*人,*人同意接收***同志為中共預(yù)備黨員。
支部名稱 支部書記簽名或蓋章 年 月 日 |
★上級黨組織派人談話
上級黨組織在批準(zhǔn)申請人入黨前,要指派專人同申請人談話,作進(jìn)一步的了解
談話人應(yīng)將談話情況和自己對申請人能否入黨的意見,如實填寫在《入黨申請書》上
★ 上級黨組織審批
上級黨組織召開委員會,在聽取談話人的匯報后,集體討論審批
審批時間不超過三個月
注明預(yù)備期的起止時間
★ 舉行入黨宣誓儀式
舉行入黨宣誓,是對預(yù)備黨員進(jìn)行黨的觀念和黨性教育的一種好形式。
誓詞如下:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
★ 預(yù)備黨員教育和考察
預(yù)備黨員每季度應(yīng)向黨支部作一次書面匯報個人思想、工作、學(xué)習(xí)情況,黨支部每三個月應(yīng)對其進(jìn)行一次評議,肯定成績和進(jìn)步,指出確定和不足;支委會每三個月對預(yù)備黨員的表現(xiàn)情況分析研究一次,發(fā)現(xiàn)問題要及時同本人談話。
預(yù)備黨員在預(yù)備期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),也不能被評選為優(yōu)秀黨員。
★ 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正程序
本人提出書面申請
黨支部征求入黨介紹人和黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見(公示)
支部委員會審查
支部大會討論
表決通過
報上級黨組織審批
★支部大會決議的格式
支部大會通過預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議 |
****年**月**日經(jīng)大會討論,鑒于***同志各方面表現(xiàn)優(yōu)秀,同意其如期轉(zhuǎn)為中共正式黨員。支部大會應(yīng)到黨員*人,正式黨員*人,實到黨員*人,*人同意***同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員。
支部名稱 支部書記簽名蓋章 年 月 日 |
★入黨年月的填寫
十二大以后入黨的黨員,應(yīng)按支部大會通過其為預(yù)備黨員的日期填寫
★黨員的黨籍和黨齡管理
黨籍是指黨員資格
黨齡是指黨員從預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以后經(jīng)過的年數(shù),即成為正式黨員后的全部時間
黨籍是一種身份概念,黨齡是一種時間概念
正式黨員具有黨籍,也計算黨齡;預(yù)備黨員雖有黨籍,但不計算黨齡。
★黨員的黨籍管理
黨員被取消預(yù)備黨員資格、勸退出黨、除名、自行脫黨、自動退黨、不予登記、開除黨籍,就失去了黨籍。
★自行脫黨
黨章規(guī)定:“黨員如果沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個月不參加黨組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認(rèn)為是自行脫黨。”
★自愿退黨
黨章規(guī)定:“黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論后宣布除名,并報上級黨組織備案。”
黨員退黨后,上級黨組織應(yīng)將支部大會討論后宣布除名的意見和決定裝入本人檔案,并在其入黨志愿書“備注”欄寫明退黨的日期和原因。
★勸退出黨
黨章規(guī)定:“黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件,黨支部應(yīng)當(dāng)對他進(jìn)行教育,要求他限期改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論決定,并報上級黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅持不退,應(yīng)該提交支部大會討論,決定把他除名,并報上級黨組織批準(zhǔn)。”
★保留黨籍
黨員因私事(探親、治病、求學(xué)、就業(yè)或其他非公務(wù)活動)出國(出境),應(yīng)由本人向所在黨組織提出申請并辦理保留黨籍手續(xù)。
黨委審批,補(bǔ)交黨費