（2013年2月—2016年1月）

基礎(chǔ)不牢，地動山搖

上面千條線，下面一根針，很多工作需要大家來落實，你們很辛苦。基層工作很重要，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。希望大家都重視基層工作，關(guān)心基層黨員，為基層搞好工作創(chuàng)造條件。

——摘自習(xí)近平在蘭州調(diào)研時的講話新聞稿（2013年2月4日）

做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責(zé)任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α?，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。

——摘自習(xí)近平在河北調(diào)研時的講話新聞稿（2013年7月12日）

市縣領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位，同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益、傷害群眾感情，長期蓄積起來，就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）

基層不正之風(fēng)和腐敗問題危害不可小視

基層干部容易產(chǎn)生一種活思想，認(rèn)為自己掌點小權(quán)，干不了大事，平時行個職務(wù)之便，吃點收點或撈點，既上不了綱，又觸不了法，最多算生活小節(jié)；有的自認(rèn)為貪占“小便宜”手段高明，無影無蹤，或者是自己人、哥兒們，保險可靠，不會出問題，即使出問題也會有人代為“頂杠”；有的看到身邊的人常搞點“小腐敗”，生活滋潤，逍遙自在，便心里失衡、按捺不住，于是揣摩效仿，甚至暗中較勁、試比高低；有的認(rèn)為為他人辦了事，有送就收才顯得隨和自然，而不被人視為“假清高”；有的認(rèn)為常在河邊走、哪能不濕鞋，與其保持操守，不如隨波逐流，即使查也是法不責(zé)眾，檢查一陣子，享受一輩子。這些認(rèn)識和行為都是錯誤的、十分有害的。

——《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》（2014年3月18日）

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強，坐等上門多、主動問需少，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的落實惠民政策縮水走樣，機械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天“走讀”，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置；有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級、糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”；有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識和能力不強，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬；等等。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）

拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈，采取管用的措施提高組織管理的有效性，使違紀(jì)問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。這樣既有利于防微杜漸，也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著，甚至弄得保護錯誤的力量大過伸張正義的力量，這個問題要認(rèn)真解決。查處違紀(jì)問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題，不能裝聾作啞、避重就輕，不能大事化小、小事化了，任何人不得隱瞞、簡化、變通。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014年10月8日）

還有些不正之風(fēng)也屬于腐敗范疇，比如，收受禮品、濫發(fā)獎金，攤派商品、公費旅游，江湖結(jié)義、投桃報李，購物卡、消費券到處發(fā)送，等等。說到底，就是只要手中有點權(quán)，就要想方設(shè)法撈點好處。雖然這些似乎是一些不起眼的小便宜，但面廣量大，已經(jīng)成為誘發(fā)腐敗的直接動因，其危害不可小視。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）

必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題

要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處大案要案，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件，切實維護人民合法權(quán)益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

——《在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話》（2013年4月19日）

我不滿意，甚至憤怒的是，一些扶貧款項被各級截留，移作他用。扶貧款項移作他用，就像救災(zāi)款項移作他用一樣，都是犯罪行為。還有騙取扶貧款的問題。對這些亂象，要及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正，堅決反對、堅決杜絕。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第25頁

有的地方扶貧、涉農(nóng)、醫(yī)保、低保資金都敢貪敢挪，而且拿這些錢來行賄買官，群眾的“保命錢”成了干部的“買官錢”，發(fā)達(dá)地區(qū)通過工程項目搞權(quán)錢交易，貧困地區(qū)貪扶貧救濟的錢，惡行令人發(fā)指！查處懲戒力度還要加大。

——《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報時的講話》（2014年6月26日）

對基層存在的損害群眾利益的不正之風(fēng)，要在搞清楚突出問題的基礎(chǔ)上開展專項治理，如拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題，就要開展專項治理。欠了群眾的錢還理直氣壯不還，這是哪家的“王法”？黨的群眾工作紀(jì)律放到哪兒了？要組織專門工作班子，開門聽意見、匯總情況，確定整改措施，屬實的都要立即加以解決，拒不糾正的要采取組織措施和紀(jì)律措施。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）

我們說“老虎”、“蒼蠅”一起打，有的群眾說“老虎”離得太遠(yuǎn)，但“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們，必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護人民群眾合法權(quán)益。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）

推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。

——摘自習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委六次全會上講話的新聞稿（2016年1月12日）

使基層黨組織成為堅強戰(zhàn)斗堡壘

貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大提出了加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，要以此來指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)。各級都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加強帶頭人隊伍建設(shè)，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。

——摘自習(xí)近平在全國組織工作會議上講話的新聞稿（2013年6月29日）

做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎(chǔ)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

——2015年6月18日在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上的講話

各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，健全完善制度，深入開展紀(jì)律教育，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，用紀(jì)律管住全體黨員。

正如十八屆五中全會公報所指出的那樣，“三新”是在深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識基礎(chǔ)上所形成的，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。