【學(xué)習(xí)路上按】20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習(xí)近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠摯問候。報(bào)道顯示，習(xí)近平又多了一個(gè)新職務(wù)，即“軍委聯(lián)指總指揮”。與此同時(shí)，“軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心”這一新機(jī)構(gòu)也首次進(jìn)入公眾視野。

在視察中，習(xí)近平指出，健全軍委聯(lián)指中心是深化國防和軍隊(duì)改革的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化軍委戰(zhàn)略指揮功能的重要舉措。要適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革，抓緊理順有關(guān)重大關(guān)系，健全完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮運(yùn)行機(jī)制。

從去年11月中央軍委改革工作會(huì)議上“組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”重大舉措提出以來，“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系”成為一時(shí)公眾關(guān)注焦點(diǎn)。作為一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及國防和軍改部署、管理體系建立、部隊(duì)編制以及人才培養(yǎng)的方方面面。學(xué)習(xí)路上為您梳理習(xí)近平對(duì)具有我軍特色的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系構(gòu)建的重要部署。

——組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)

·要著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。

·堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，通過一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排，把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來并加以完善，強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。

·對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì)，通過調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門制，組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)等重大舉措，著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。

——2015年11月，習(xí)近平在中央軍委改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系總要求和總目標(biāo)

·要以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，聚焦研究打仗、指揮作戰(zhàn)這個(gè)核心職能，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，努力建設(shè)絕對(duì)忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系，為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

——2016年4月20日，習(xí)近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察時(shí)指出

·要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，擔(dān)起歷史重任，適應(yīng)國家安全戰(zhàn)略需求，緊跟世界新軍事革命潮流，抓住和用好國防和軍隊(duì)改革這個(gè)歷史性機(jī)遇，努力構(gòu)建適應(yīng)打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、能有效履行使命任務(wù)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。

——2016年4月20日，習(xí)近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察時(shí)指出

改革時(shí)間表：2020年前在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展

·深化國防和軍隊(duì)改革是一場(chǎng)整體性、革命性變革。根據(jù)改革總體方案確定的時(shí)間表，2020年前要在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國特色社會(huì)主義軍事制度。

——2015年11月，習(xí)近平在中央軍委改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

如何構(gòu)建具有我軍特色的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系？

·要解放思想、實(shí)事求是，一切以提高作戰(zhàn)指揮能力為根本目的，一切以能打仗、打勝仗為根本標(biāo)準(zhǔn)，扭住制約聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的矛盾和問題尋求突破。

·要適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革，抓緊理順有關(guān)重大關(guān)系，健全完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮運(yùn)行機(jī)制。

·要采取超常措施，多管齊下培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，盡快有一個(gè)大的突破。

·要強(qiáng)化軍事需求牽引，加緊開發(fā)利用先進(jìn)軍事技術(shù)手段，提高指揮手段的先進(jìn)性、有效性和自主可控水平。

·要深入研究信息化戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理，研究現(xiàn)代作戰(zhàn)指揮規(guī)律，構(gòu)建具有我軍特色、符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律的先進(jìn)作戰(zhàn)理論體系。

·要適應(yīng)改革要求，加緊形成科學(xué)配套的聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)體系。

——2016年4月20日，習(xí)近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察時(shí)指出

軍委聯(lián)指中心當(dāng)前工作重點(diǎn)：做到四個(gè)“要”

▲軍委聯(lián)指中心要把握好職能定位，進(jìn)一步完善編組、優(yōu)化程序、明確責(zé)任，優(yōu)化完善運(yùn)行模式。

▲要加強(qiáng)指揮理論學(xué)習(xí)、指揮技能培訓(xùn)、指揮處置演練，不斷提高實(shí)際指揮能力。

▲要抓好戰(zhàn)備值班工作，深入研判可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況。

▲要以軍委聯(lián)指中心運(yùn)行實(shí)踐促進(jìn)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心工作，盡快形成聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。

——2016年4月20日，習(xí)近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察時(shí)指出

培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才是全軍共同努力抓好的系統(tǒng)工程

·要堅(jiān)持把培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才突出出來。

·培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才是國防大學(xué)的核心職能，必須堅(jiān)持面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向部隊(duì)、面向未來，深入研究把握聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)規(guī)律，更新教學(xué)理念，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)模式，完善教學(xué)保障。

·要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和系統(tǒng)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，繼續(xù)抓好“名師工程”，引導(dǎo)教員淡泊名利、潛心治學(xué)、苦練內(nèi)功，多出一些懂打仗的名師，帶出一批會(huì)打仗的高徒。

·軍委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校各負(fù)其責(zé)，全軍共同努力抓好培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才這項(xiàng)系統(tǒng)工程。

——2016年3月23日視察國防大學(xué)時(shí)指出

加強(qiáng)軍事人力資源集中統(tǒng)一管理，努力使軍事人力資源能夠轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力。深化軍隊(duì)院校改革，健全三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。