劉延?xùn)|部長(zhǎng)2月25日在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章《發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用 努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》全文如下：

黨的十六屆四中全會(huì)從鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、完成黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的高度，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。作為我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)努力發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和作用，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善化解消極因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

和諧是人類社會(huì)不懈的理想追求，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志

歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，成為在對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這就要求我們黨必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的客觀要求，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)放到重要位置，注重激發(fā)社會(huì)活力，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，整合社會(huì)資源，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處、充滿活力的社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨對(duì)“三大規(guī)律”認(rèn)識(shí)升華的必然結(jié)果。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，積極探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提出了發(fā)展社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的任務(wù)。黨的十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局?jǐn)U展為包括社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和社會(huì)主義和諧社會(huì)在內(nèi)的“四位一體”。這體現(xiàn)了我們黨對(duì)“三大規(guī)律”認(rèn)識(shí)的升華，實(shí)現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念與實(shí)踐的飛躍。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保障。全體人民各盡所能、各得其所，和諧相處、共謀發(fā)展，既是全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要內(nèi)容和題中應(yīng)有之義，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的基本前提和重要保障。新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力大幅度躍升，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。取得如此輝煌的成就，固然有許多重要原因，但我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，由56個(gè)民族組成的13億人民團(tuán)結(jié)和睦、積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，無(wú)疑是其中最基本的條件之一。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是確保我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切要求。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著諸多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力為達(dá)到其遏制中國(guó)、搞亂中國(guó)、分裂中國(guó)的政治圖謀，加緊利用民主、人權(quán)、民族、宗教和香港、臺(tái)灣、西藏等問(wèn)題對(duì)我國(guó)進(jìn)行西化、分化，給我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。另一方面，我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問(wèn)題層出不窮。特別是我國(guó)正處于人均GDP從1000美元到3000美元跨越的關(guān)鍵階段。許多國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程表明，這既是一個(gè)有著巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力的重要機(jī)遇期，又是一個(gè)充滿各種困難和挑戰(zhàn)的高風(fēng)險(xiǎn)期。如果思想認(rèn)識(shí)不清醒，政策把握失當(dāng)，很容易引起社會(huì)不穩(wěn)甚至動(dòng)蕩和倒退。一些發(fā)展中國(guó)家就是在這一時(shí)期出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、政治問(wèn)題和社會(huì)動(dòng)蕩的，至今仍不能平穩(wěn)發(fā)展。因此，要抓住機(jī)遇，解決我國(guó)在發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安，就必須把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)提出來(lái)，并努力加以實(shí)現(xiàn)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在本質(zhì)上相一致

社會(huì)主義和諧社會(huì)是一種充滿創(chuàng)造活力、各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)、社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的穩(wěn)定有序的社會(huì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為同和異的矛盾統(tǒng)一體，體現(xiàn)和追求的也是一種和諧，在本質(zhì)上是與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相一致的。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要因素。能否充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，直接影響和制約著社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。實(shí)踐證明，什么時(shí)候重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，我國(guó)社會(huì)就更加和諧、穩(wěn)定；什么時(shí)候忽視統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，我國(guó)社會(huì)就會(huì)缺乏活力，矛盾加劇，甚至導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。新中國(guó)成立后，我們黨高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線，妥善協(xié)調(diào)和解決了民族資產(chǎn)階級(jí)、黨派、民族、宗教等一系列重大問(wèn)題，極大地調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，不僅很快恢復(fù)和發(fā)展了國(guó)民經(jīng)濟(jì)，社會(huì)面貌和社會(huì)風(fēng)尚也發(fā)生了重大變化，社會(huì)空前團(tuán)結(jié)、和諧。1957年后，由于“左”的錯(cuò)誤思想影響，最終導(dǎo)致“文化大革命”的十年動(dòng)亂，統(tǒng)一戰(zhàn)線被摧殘得七零八落。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行撥亂反正，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，形成了政通人和、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本實(shí)踐。新世紀(jì)新階段，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟，具有空前的廣泛性和包容性。統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部構(gòu)成是社會(huì)結(jié)構(gòu)的反映，統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部團(tuán)結(jié)是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)就沒(méi)有全社會(huì)的團(tuán)結(jié)，沒(méi)有統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧就沒(méi)有全社會(huì)的和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要前提。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須不斷鞏固社會(huì)主義勞動(dòng)者之間的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本力量的重大作用；必須不斷加強(qiáng)同包括新的社會(huì)階層在內(nèi)的全體社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的團(tuán)結(jié)，鼓勵(lì)和支持他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量；必須不斷搞好同港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和海內(nèi)外各方面愛(ài)國(guó)力量的團(tuán)結(jié)，共同為祖國(guó)統(tǒng)一和民族振興而奮斗。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑。一個(gè)社會(huì)是否進(jìn)步，取決于全體人民能否各盡所能、各得其所；一個(gè)社會(huì)是否和諧，取決于整個(gè)社會(huì)能否和而不同、和睦相處。特別是我國(guó)這樣一個(gè)有著13億人口的發(fā)展中大國(guó)，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的歷史條件下，社會(huì)的多樣性特征更加突出，各種差異明顯擴(kuò)大，有工農(nóng)、城鄉(xiāng)和地區(qū)的差別，有黨派、民族、宗教的差別，又有新出現(xiàn)的建設(shè)者與勞動(dòng)者、愛(ài)國(guó)者的差別，“一國(guó)兩制”條件下社會(huì)主義制度與資本主義制度的差別，利益關(guān)系和社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須通過(guò)有效途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)一致性和多樣性的有機(jī)統(tǒng)一，達(dá)到和諧而又不千篇一律、不同而又不相互沖突。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛性、包容性、多樣性，其最大特點(diǎn)就是求同存異、體諒包容，能夠通過(guò)平等相待、民主協(xié)商的方式，為在全社會(huì)形成諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)和作用

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，也有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

著眼于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，也是社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不協(xié)調(diào)、不平衡、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出等問(wèn)題，不同程度地影響和制約著構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，把各方面的力量和智慧凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

著眼于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠的政治保障，始終堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本政治制度。發(fā)展高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會(huì)主義民主政治，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和基本標(biāo)志。人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，構(gòu)成了我國(guó)民主政治的基本框架，體現(xiàn)了我國(guó)的性質(zhì)和發(fā)展方向。堅(jiān)持和完善這些基本政治制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治保障。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須始終圍繞增強(qiáng)黨和國(guó)家的生機(jī)活力，更好地體現(xiàn)與發(fā)揮我國(guó)政治制度、政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，不斷擴(kuò)大有序的政治參與，推進(jìn)民主決策和科學(xué)決策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

著眼于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的精神支撐，不斷推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)。文化是民族精神的象征，是維系社會(huì)和諧的紐帶。我國(guó)是一個(gè)崇尚和諧的國(guó)度。自古以來(lái)，“和為貴”、“和睦相處”、“和衷共濟(jì)”、“和氣生財(cái)”、“協(xié)和萬(wàn)邦”等思想觀念，已深深扎根在民族土壤中，構(gòu)成我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)民族要屹立于世界民族之林，一個(gè)國(guó)家要長(zhǎng)治久安，一個(gè)社會(huì)要穩(wěn)定和諧，就必須繼承民族傳統(tǒng)文化的精華，借鑒和吸收人類先進(jìn)文化，形成共同的理想信念和精神支柱。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在先進(jìn)文化建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想道德建設(shè)，大力開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，自覺(jué)抵御各種腐朽思想文化的侵蝕，不斷發(fā)展健康向上、豐富多彩且具有中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)特色的社會(huì)主義文化，促進(jìn)全社會(huì)共同理想和精神支柱的牢固確立。

著眼于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)和保持社會(huì)穩(wěn)定。沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定，就沒(méi)有社會(huì)和諧。妥善處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)總的形勢(shì)是穩(wěn)定的，但各種不穩(wěn)定的因素也不容忽視。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益放在首位，尊重和維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的合法權(quán)益，努力為他們排憂解難；了解、掌握和反映統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，引導(dǎo)他們正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。