●習(xí)近平總書記系列重要講話，其最重要的特點(diǎn)，是圍繞著治理一個(gè)什么樣的國家、怎樣治理國家這一根本問題，提出了當(dāng)代中國馬克思主義的治國理政思想

●建設(shè)一個(gè)活而有序的社會(huì)，解決伴隨改革發(fā)展而來的種種矛盾和問題，把中華民族的復(fù)興大業(yè)推進(jìn)到了一個(gè)嶄新階段。在這個(gè)階段，建設(shè)一個(gè)什么樣的國家治理體系、怎樣治理國家的問題突顯出來了

●習(xí)近平治國理政思想包括國家發(fā)展的根本方向、奮斗目標(biāo)、發(fā)展動(dòng)力、工作中心和總布局、國防和祖國統(tǒng)一、外交、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等主要內(nèi)容。這是一個(gè)有豐富思想內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯的科學(xué)體系

●在治國與治黨的關(guān)系上，習(xí)近平總書記秉持的理念是“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。在治黨問題上，敢于下“先手棋”，形成強(qiáng)大的震懾力，是習(xí)近平總書記治國理政思想的一大特點(diǎn)

●我們正在以堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信，全面深化改革，有針對(duì)性地破解國家治理中的種種難題，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這彰顯了中國共產(chǎn)黨人今天的治國理政方式和治國理政能力

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞貫徹落實(shí)十八大精神，發(fā)表了一系列重要講話。這些講話涵蓋內(nèi)政外交國防、治國治黨治軍等國家政治生活的各個(gè)領(lǐng)域，貫通馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義的基本原則。其最重要的特點(diǎn)，是圍繞著治理一個(gè)什么樣的國家、怎樣治理國家這一根本問題，提出了當(dāng)代中國馬克思主義的治國理政思想。

習(xí)近平治國理政思想形成的時(shí)代背景

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人要解決的時(shí)代課題，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期要完成的時(shí)代使命。今天的中國，需要解決的時(shí)代課題，集中起來，就是國家治理問題。其中最重要的，就是黨中央在部署全面深化改革之際宣布的：完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

為什么國家治理問題，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的問題，會(huì)成為今天中國的時(shí)代使命？

首先，這是解決當(dāng)代中國社會(huì)主要矛盾提出的時(shí)代課題。改革開放以來，我們認(rèn)識(shí)到在社會(huì)主義初級(jí)階段，要解決的社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。根據(jù)這樣的認(rèn)識(shí)，我們解決這一社會(huì)主要矛盾，就要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過改革開放解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。為此，就要在改革中突破傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系的束縛，建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。而要發(fā)展市場(chǎng)體系，解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，就要進(jìn)一步改革和完善上層建筑，從執(zhí)政黨建設(shè)著手，改革黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；進(jìn)而，就要全面深化改革，進(jìn)一步解決國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，解決國家制度現(xiàn)代化問題。這就是中國改革的實(shí)踐邏輯。

其次，這是改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐提出的時(shí)代課題。前面講到今天把國家治理問題提到議事日程，是因?yàn)檫@是當(dāng)代中國社會(huì)內(nèi)在矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律之所使然。如果說這種邏輯的復(fù)原，還比較抽象，那么考察中國社會(huì)改革開放以來的變化及其提出的課題，就十分現(xiàn)實(shí)了。30多年改革開放，中國發(fā)生了天翻地覆的變化，這種變化體現(xiàn)在思想大解放，生產(chǎn)力大解放，社會(huì)財(cái)富大增加，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提高上，這是有目共睹的事實(shí)。溯源這些變化，就在于改革把中國社會(huì)內(nèi)在的生機(jī)和活力極大地激發(fā)了出來。然而，事情就是這樣復(fù)雜，就在我們把中國搞活的同時(shí)，出現(xiàn)了許多亂象，包括黨內(nèi)腐敗從滋生到蔓延，引起人們對(duì)國運(yùn)的擔(dān)心。這就要求我們治亂，建設(shè)一個(gè)活而有序的社會(huì)，解決伴隨改革發(fā)展而來的種種矛盾和問題，把中華民族的復(fù)興大業(yè)推進(jìn)到了一個(gè)嶄新階段。在這個(gè)階段，建設(shè)一個(gè)什么樣的國家治理體系、怎樣治理國家的問題突顯出來了。

時(shí)代提出的課題，也是時(shí)代提出的難題。搞活，不能搞亂；治亂，不能治死。不僅如此，我們追求的“活而有序”，不是權(quán)宜之計(jì)，而是長治久安。激發(fā)活力，要靠改革；治亂，要靠法治，還要靠治黨。不論搞活，還是治亂，都必須有利于并確?！皟蓚€(gè)一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為破解這一難題，十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央先是統(tǒng)一思想，把全黨全國人民的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“兩個(gè)一百年”和中國夢(mèng)的奮斗目標(biāo)上來；繼而秉持“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的理念，一手抓群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，一手抓懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打，改善了黨在群眾中的形象；接著，制訂了“全面深化改革”和“全面推進(jìn)依法治國”這兩個(gè)被稱為“姊妹篇”綱領(lǐng)性文件，把國家治理包括依法治國問題提到了改革總目標(biāo)的高度。在此基礎(chǔ)上，我們形成了“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴(yán)治黨”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。之所以說這是時(shí)代課題或時(shí)代使命，是因?yàn)檫@是當(dāng)代中國社會(huì)內(nèi)在矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律之所使然。這就是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央所處的時(shí)代背景及其肩負(fù)的時(shí)代使命。

第三，這是信息化迅猛發(fā)展過程中提出的時(shí)代課題。在當(dāng)今世界，中國這樣一個(gè)大國的治國理政，已經(jīng)不能離開國家所處的國際環(huán)境和時(shí)代條件。因此，研究中國的社會(huì)主義問題，研究中國的治國理政問題，都不能脫離今天的時(shí)代變動(dòng)特點(diǎn)，遠(yuǎn)離時(shí)代大潮的發(fā)展趨勢(shì)。

今天的世界發(fā)生了什么樣的變化？今天的時(shí)代有什么樣的特點(diǎn)？這里，我們不作抽象的概括，只作具象的描述。也就是說，只要看一看我們身邊發(fā)生的事，就可以對(duì)今天的時(shí)代潮流發(fā)展走勢(shì)有所感悟、有所體會(huì)。

走進(jìn)地鐵，可以發(fā)現(xiàn)幾乎每個(gè)人都在低頭看手機(jī)。有的看新聞，有的看視頻，有的玩游戲，也有的在讀網(wǎng)絡(luò)小說。這種景觀，10年前有嗎？沒有。走進(jìn)社區(qū)，順風(fēng)、中通、申通、圓通、韻達(dá)等快遞公司的送貨車，來來去去；有送信件書籍的，有送吃的穿的，有送家用電器護(hù)膚品的，什么都有送的。這種景觀，10年前有嗎？沒有。與快遞公司迅速發(fā)展相聯(lián)系的，是淘寶網(wǎng)、天貓商城、京東商城進(jìn)入億萬家庭生活，網(wǎng)店成為人們購物的首選。這種景觀，10年前有嗎？沒有。走進(jìn)家里，電視已經(jīng)和電腦、手機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，人們既可以坐在家里用遙控器在電視上或用鼠標(biāo)在電腦上自主選擇看電影、聽養(yǎng)生講座、購物，可以用手機(jī)看電視電影，用手機(jī)微信打視頻電話。甚至，既有文字又能顯示視頻的多媒體圖書也可以用手機(jī)閱看了。這種景觀，10年前有嗎？沒有。出行坐專車、叫出租車早已成為人們生活的組成部分?，F(xiàn)在，“滴滴打車”、“優(yōu)步打車”又風(fēng)靡全國，手機(jī)一撥，座車就到。這種景觀，10年前有嗎？沒有。至于哪個(gè)地方發(fā)生了什么事，大到像天津港的大爆炸，小到四川涼山小學(xué)生寫的“飯做好，去叫媽媽，媽媽已經(jīng)死了”這樣悲傷的作文，都可以通過互聯(lián)網(wǎng)迅速傳遍海內(nèi)外。這種情況，10年前有嗎？沒有。

再看看世界，過去全球的事由幾個(gè)大國說了算，先是G7，后來加了俄羅斯成了G8，現(xiàn)在俄羅斯又出來了，自從2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，G20出現(xiàn)了，中國也由此從世界的邊緣走進(jìn)了世界的中心舞臺(tái)，參與了全球經(jīng)濟(jì)治理。這種情況，10年前有嗎？沒有。每年中國放節(jié)日長假，從中國周邊的韓國、日本、泰國，到大洋彼岸的美國，再到歐洲，各個(gè)國家大城市的商家都下功夫，千方百計(jì)吸引中國游客，做中國人的生意?！爸袊髬尅泵麚P(yáng)四海。這種情況，10年前有嗎？即便有，也沒有今天那么引人注目。

在經(jīng)濟(jì)全球化態(tài)勢(shì)下，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越緊密。2015年8月22日，去看望來自美國的朋友，他見面就告訴我，昨天美國的股市因中國經(jīng)濟(jì)的因素大跌?；丶铱础秴⒖枷ⅰ罚挥羞@報(bào)道，“道指跌至年內(nèi)新低”，“歐洲股市繼續(xù)下挫”，“新興市場(chǎng)貨幣普跌”，這些標(biāo)題下的報(bào)道都說近期股市下挫和中國經(jīng)濟(jì)有關(guān)聯(lián)。盡管世界股市下挫和中國經(jīng)濟(jì)有沒有關(guān)聯(lián)是可以討論的，但是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天，中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越緊密，這是事實(shí)。這種情況10年前即便有，也沒有今天這么引人注目。

僅以這些身邊觸手可及的案例，就可以看到中國和世界發(fā)生了多大的變化！這種種變化，概而言之，就是現(xiàn)代化、信息化、低碳化、全球化。這樣的變化，不僅深刻，而且廣大，已經(jīng)直接傳遞到老百姓的日常生活領(lǐng)域，成為一種時(shí)代潮流。研究中國特色社會(huì)主義的發(fā)展走勢(shì)，研究當(dāng)今中國的國家治理，不能不看到日常生活中發(fā)生的這些與時(shí)代潮流變動(dòng)相聯(lián)系的巨大變化。

在這樣的時(shí)代潮流沖擊下，不重視以人為本能保證國家長治久安嗎？靠垂直的僵硬的行政管理體系能行嗎？說了可以不做、做了無人監(jiān)督還能行嗎？換言之，這些變化對(duì)我們這樣的執(zhí)政黨提出了什么要求呢？這是我們必須認(rèn)真思考的。思考的結(jié)果，就是黨要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，更好地堅(jiān)持以人民為主體，全心全意為人民服務(wù)；更廣大地推進(jìn)民主政治建設(shè)，包括發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在民主政治建設(shè)中的作用，擴(kuò)大公民有序的政治參與；更自覺地推進(jìn)依法治國，特別是黨要更自覺地堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)；更務(wù)實(shí)地以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)；更有力地推進(jìn)反腐倡廉，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；更努力地維護(hù)世界和平，參與全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)共同發(fā)展。諸如此類思考，匯總起來，就是一個(gè)目標(biāo)：完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。正是在這樣的時(shí)代背景下，形成了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的治國理政思想。

“治大國若烹小鮮。”習(xí)近平總書記用先哲的格言，告誡全黨：治理中國這樣的大國盡管很艱巨，但是我們有信心、有能力在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下，治國理政，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的國家治理體系，續(xù)寫一篇光彩奪目的中國特色社會(huì)主義大文章。

習(xí)近平治國理政思想的科學(xué)體系

我們要學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平治國理政思想，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究黨中央自十八大以來的全部實(shí)踐和全部理論，包括習(xí)近平總書記的系列重要講話和黨的歷次全會(huì)以及其他重要會(huì)議的重要文獻(xiàn)，也包括中央其他領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話。

《習(xí)近平談治國理政》是習(xí)近平擔(dān)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人后出版的第一部著作。這部著作，比較全面地體現(xiàn)了當(dāng)今時(shí)代背景下中國特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新的最新成果，應(yīng)該是我們研究以習(xí)近平為總書記的黨中央治國理政思想的重要文本。

《習(xí)近平談治國理政》收入的79篇著作，包括2012年11月15日至2014年6月13日這段時(shí)間內(nèi)習(xí)近平的重要講話、談話、演講、答問、批示、賀信等。由于這部著作是外文出版社出版的，即主要是向外國朋友介紹中國的基本國策，因此全書針對(duì)國際社會(huì)對(duì)當(dāng)代中國的關(guān)注點(diǎn)，圍繞“治國理政”這個(gè)主題，談了18個(gè)問題。這就是：（1）堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義；（2）實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)；（3）全面深化改革；（4）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；（5）建設(shè)法治國家；（6）建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國；（7）推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理改革發(fā)展；（8）建設(shè)生態(tài)文明；（9）推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；（10）豐富“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一；（11）走和平發(fā)展道路；（12）推動(dòng)構(gòu)建新型大國關(guān)系；（13）做好周邊外交工作；（14）加強(qiáng)與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作；（15）積極參與多邊事務(wù)；（16）密切黨同人民群眾聯(lián)系；（17）推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；（18）提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。

仔細(xì)研究這18個(gè)問題，我們可以注意到，習(xí)近平治國理政思想包括國家發(fā)展的根本方向、奮斗目標(biāo)、發(fā)展動(dòng)力、工作中心和總布局、國防和祖國統(tǒng)一、外交、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等主要內(nèi)容，這是一個(gè)有思想內(nèi)涵和邏輯聯(lián)系的科學(xué)體系。加上《習(xí)近平談治國理政》出版后習(xí)近平總書記提出的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念，以及其他重要思想，這更是一個(gè)具有豐富內(nèi)容并有內(nèi)在邏輯的治國理政科學(xué)體系。

這一科學(xué)體系的主要內(nèi)容包括：

1、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，這是主線?；蛘哒f，這是習(xí)近平治國理政思想的綱；2、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”，這是目標(biāo)； 3、以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，這是中心任務(wù)；4、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”全面發(fā)展，這是工作總布局；5、全面深化改革開放是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，這是發(fā)展的動(dòng)力； 6、堅(jiān)持全面依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，這是國家長治久安的法治保證；7、形成社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做好意識(shí)形態(tài)工作這一極端重要的工作，這是改革發(fā)展穩(wěn)定的思想保證；8、在深化軍隊(duì)改革中加強(qiáng)國防建設(shè)，維護(hù)祖國統(tǒng)一，這是國家安全保證；9、堅(jiān)持走中國和平發(fā)展道路和促進(jìn)世界和平，這是重要的國際環(huán)境保證；10、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，懲治腐敗和密切黨群關(guān)系，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力，這是根本的政治保證。

這十個(gè)主要思想，前五個(gè)講的是治國理政的綱領(lǐng)和目標(biāo)任務(wù)、動(dòng)力，后五個(gè)講的是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的保證，包括根本的政治保證、法治保證、思想保證、安全保證和國際環(huán)境保證。

需要說明的是，這里概括的僅僅是同人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的內(nèi)容，不是全部內(nèi)容。比如習(xí)近平關(guān)于學(xué)習(xí)辯證唯物主義和歷史唯物主義、中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和關(guān)于學(xué)風(fēng)、文風(fēng)等論述，都非常重要，也非常深刻，就不在這里討論了。

習(xí)近平治國理政思想的顯著特點(diǎn)

“我會(huì)見一些國家的領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，他們感慨說，中國這么大的國家怎么治理呢？的確，中國有１３億人口，治理不易，光是把情況了解清楚就不易。”“老百姓的衣食住行，社會(huì)的日常運(yùn)行，國家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，執(zhí)政黨的建設(shè)管理，都有大量工作要做。對(duì)我來講，人民把我放在這樣的工作崗位上，就要始終把人民放在心中最高的位置，牢記人民重托，牢記責(zé)任重于泰山。這樣一個(gè)大國，這樣多的人民，這么復(fù)雜的國情，領(lǐng)導(dǎo)者要深入了解國情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如臨深淵’的自覺，要有‘治大國如烹小鮮’的態(tài)度，絲毫不敢懈怠，絲毫不敢馬虎，必須夙夜在公、勤勉工作。人民是我們力量的源泉。只要與人民同甘共苦，與人民團(tuán)結(jié)奮斗，就沒有克服不了的困難，就沒有完成不了的任務(wù)。”從習(xí)近平總書記的這些談話中，我們既可以看到習(xí)近平治國理政思想形成的背景，又可以體會(huì)到習(xí)近平治國理政思想的本質(zhì)特點(diǎn)。

聯(lián)系今天的社會(huì)實(shí)踐和時(shí)代大潮，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話，我們體會(huì)到，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的治國理政思想，以理想信念為引領(lǐng)，把握規(guī)律，謀劃戰(zhàn)略布局，不僅具有豐富的內(nèi)容，而且具有八個(gè)顯著特點(diǎn)。

一是，以人民為主體。在習(xí)近平當(dāng)選總書記后第一次同記者見面時(shí)發(fā)表的重要講話中，就提出：“人民對(duì)于美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！痹谶@之前，在黨的十八大報(bào)告中第一次概括的“奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的基本要求”中，第一條就強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為主體”。在黨的十八屆五中全會(huì)提出的制定“十三五”規(guī)劃的建議中，“堅(jiān)持人民主體地位”也是必須遵循的第一條原則。由此可見，“以人民為主體”是習(xí)近平總書記治國理政的基本原則，是他在治國理政中處理各種復(fù)雜問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一原則不是一句空話，而是有著具體內(nèi)容和要求的重要思想，包括要“把群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中”，堅(jiān)決克服脫離群眾的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)；包括“必須充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用”，“必須緊緊依靠工人階級(jí)發(fā)展中國特色社會(huì)主義”；也包括要“重視青年、關(guān)懷青年、信任青年，對(duì)青年一代寄予殷切期望”；等等。

二是，實(shí)干興邦。務(wù)實(shí)，是習(xí)近平總書記的從政特點(diǎn)。無論是他在福建工作時(shí)出版的《擺脫貧困》，還是他在浙江工作時(shí)寫下的《之江新語》中，都可以看到這一鮮明特點(diǎn)。在他擔(dān)任黨的總書記和國家主席后，這一思想作風(fēng)和工作作風(fēng)就成為他治國理政的風(fēng)格和特點(diǎn)。特別是，在他提出為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢(mèng)”而奮斗的理想追求時(shí)，以非常明確的語言告誡我們：“空談?wù)`國，實(shí)干興邦?！彼谕珖鴦趧?dòng)模范代表座談時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)：“幸福不會(huì)從天而降”，“實(shí)干才能夢(mèng)想成真。”如果說這些論述反映了他的思想，那么十八大以來他的行動(dòng)則更進(jìn)一步體現(xiàn)了他實(shí)干的治國理政風(fēng)格。十八大至今三年多的時(shí)間，他帶領(lǐng)我們腳踏實(shí)地地邁出了五大步：第一步，在十八大確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)；第二步，在大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，并通過十八屆三中、四中全會(huì)制定全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)任務(wù)和路線圖；第三步，在兩次中央全會(huì)后立刻給各部委分解任務(wù)，形成落實(shí)意見；第四步，制定落實(shí)改革每一項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施意見，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)；第五步，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念指導(dǎo)編制“十三五”規(guī)劃綱要。因此，這幾年，無論是改革，還是反腐敗，習(xí)近平總書記都是雷厲風(fēng)行地抓，踏踏實(shí)實(shí)地干，這是大家有目共睹的事實(shí)。

三是，戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措相協(xié)調(diào)。為實(shí)現(xiàn)十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，以習(xí)近平為總書記的黨中央采取了一系列重大步驟：一是思想先行，統(tǒng)一全黨和全國人民思想。先是從高層做起，一面把全黨全國人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中國特色社會(huì)主義上來，一面把各級(jí)干部的行為規(guī)范到“八項(xiàng)規(guī)定”精神上來；接著，把十八大提出的“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的歷史追求聯(lián)系起來，提出了為中國夢(mèng)而奮斗的宏偉理念，極大地激發(fā)了全國上下為國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福而奮斗的熱情。二是秉持“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的要求，大力整頓黨的作風(fēng)和干部隊(duì)伍。黨中央認(rèn)真地而不是走過場(chǎng)地在縣處級(jí)以上開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，雷厲風(fēng)行地而不是姑息遷就地進(jìn)行反腐敗斗爭，形成了全面從嚴(yán)治黨的治黨格局和治黨思路。三是在處理內(nèi)政外交國防和治黨治國治軍各種復(fù)雜問題時(shí)，高瞻遠(yuǎn)矚、駕馭全局，條分縷析、精心謀劃，作出了一系列重要決策。特別是制定和通過了“全面深化改革”和“全面推進(jìn)依法治國”兩個(gè)綱領(lǐng)性文件。在這樣的實(shí)踐基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記在江蘇考察調(diào)研時(shí)提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨這“四個(gè)全面”，并在中央黨校舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上把這“四個(gè)全面”定位為黨中央的“戰(zhàn)略布局”。他指出，這“四個(gè)全面”每一個(gè)“全面”都有重大戰(zhàn)略意義，應(yīng)該相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，協(xié)調(diào)推進(jìn)；同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措”，即這“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措相協(xié)調(diào)的治國理政戰(zhàn)略布局?！皯?zhàn)略目標(biāo)”和“戰(zhàn)略舉措”不能等量齊觀。我們?nèi)嫔罨母镆埠?，全面推進(jìn)依法治國也好，全面從嚴(yán)治黨也好，都是為了全面建成小康社會(huì)。

四是，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相互促進(jìn)。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家治國理政，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。經(jīng)過改革開放30多年快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式進(jìn)入了周期性的調(diào)整階段，它和國際金融危機(jī)相疊加，使得我國經(jīng)濟(jì)遇到了極大的下行壓力。習(xí)近平作出了“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”這一大判斷，強(qiáng)調(diào)要通過深化改革調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生。與此同時(shí)，他經(jīng)過深入的調(diào)研和思考，認(rèn)為要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在創(chuàng)新。他把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)放在突出位置，提出要用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取代要素驅(qū)動(dòng)的新思路，把“互聯(lián)網(wǎng)+”看作是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的無限空間，明確要以同現(xiàn)代化、信息化相聯(lián)系的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)來破解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的各種復(fù)雜問題。諸如此類決策和舉措，也是習(xí)近平總書記治國理政思想中重要組成部分。

五是，制度現(xiàn)代化和人的能力現(xiàn)代化相結(jié)合。在社會(huì)主義建設(shè)問題上，過去我們強(qiáng)調(diào)人的因素是決定性因素；后來提出制度是根本的。在對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，國家建設(shè)和治理應(yīng)該把制度的因素和人的因素結(jié)合起來。在習(xí)近平總書記主持制定的全面深化改革綱領(lǐng)中，我們強(qiáng)調(diào)的制度現(xiàn)代化目標(biāo)，包括既要推進(jìn)“國家治理體系現(xiàn)代化”，又要推進(jìn)“治理能力現(xiàn)代化”。因?yàn)?，如果只有制度的變革，而沒有人的能力的提升，制度的完善和發(fā)展、治理體系的現(xiàn)代化都有可能成為一紙空文，所以，我們要把國家治理體系現(xiàn)代化與國家治理能力現(xiàn)代化統(tǒng)一起來推進(jìn)。事實(shí)上，在習(xí)近平總書記的治國理政思想中，始終是把制度現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化包括人的素質(zhì)、能力和價(jià)值觀建設(shè)結(jié)合起來推進(jìn)的。這是一個(gè)亮點(diǎn)。

六是，治國、治黨、治軍相輔相成。在治國與治黨的關(guān)系上，習(xí)近平總書記秉持的理念是“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。在治黨問題上，敢于下“先手棋”，形成強(qiáng)大的震懾力，是習(xí)近平總書記治國理政思想的一大特點(diǎn)。抓住了從嚴(yán)治黨這個(gè)關(guān)鍵，治軍的問題，也就迎刃而解。由于我們是共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的國家，國家政權(quán)機(jī)關(guān)也好，軍隊(duì)也好，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，并由黨員干部掌權(quán)的，治黨是治國、治軍的“牛鼻子”。十八大以來，黨中央在黨的建設(shè)問題上，一手抓思想作風(fēng)建設(shè)，包括開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育，一手抓反腐敗斗爭，“老虎”、“蒼蠅”一起打，周永康、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等一批“大老虎”落網(wǎng)，整肅了黨風(fēng)黨紀(jì)，使黨在人民群眾中樹立起了嶄新的好形象。由于治國、治黨、治軍相輔相成，在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍中重建國家健康的政治生態(tài)，取得了明顯的進(jìn)展。

七是，在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代化思想相融合中培育全社會(huì)核心價(jià)值觀。黨的問題，軍隊(duì)問題，和社會(huì)問題相聯(lián)系。社會(huì)問題，最為深刻的，是價(jià)值觀問題。在今天改革開放年代，固守不合時(shí)宜的傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)價(jià)值觀，沒有出路；縱容不合國情的西方價(jià)值觀，也不是活路。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)反映時(shí)代進(jìn)步潮流的現(xiàn)代化思想，并把兩者有機(jī)地結(jié)合起來，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，才是中華文明復(fù)興的希望所在。習(xí)近平總書記在十八大后反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在國家層面要倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的價(jià)值目標(biāo)；在社會(huì)層面要倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治的價(jià)值取向；在公民個(gè)人層面要倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價(jià)值準(zhǔn)則。培育和踐行這樣的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓每個(gè)公民都能夠自覺自愿地遵循、踐履這樣的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則，才能在公民最大的共識(shí)和最大的參與中，治好國理好政。

八是，剛?cè)嵯酀?jì)參與全球治理。在中華民族復(fù)興歷史上，中國已經(jīng)從人口大國成為政治大國、經(jīng)濟(jì)大國，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和G20成員國。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央始終不渝堅(jiān)持走中國和平發(fā)展道路，以新的形象、新的姿態(tài)在世界上廣交朋友，拓展國際空間，同時(shí)在美國重返亞洲頻頻向中國施壓時(shí)毫不示弱。在前幾屆中央領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)建立的上合組織、金磚國家基礎(chǔ)上，提出了“一帶一路”戰(zhàn)略，建立了亞投行和金磚國家開發(fā)銀行，實(shí)施了一系列對(duì)外開放的新舉措。剛?cè)嵯酀?jì)參與全球經(jīng)濟(jì)治理，在世界上產(chǎn)生了重大的影響。這也是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的一個(gè)重要特點(diǎn)。

這八個(gè)顯著特點(diǎn)，表明我們正在以堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信，全面深化改革，有針對(duì)性地破解國家治理中的種種難題，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。與此同時(shí)，也彰顯了中國共產(chǎn)黨人今天的治國理政方式和治國理政能力。

綜上所述，習(xí)近平治國理政思想反映了從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)的中國的時(shí)代要求，是具有豐富的并有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的思想內(nèi)容，能夠有針對(duì)性地指導(dǎo)我們今天實(shí)踐的科學(xué)體系。正是在這樣的意義上，我們說這一思想堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義，是馬克思主義中國化的最新成果。

（作者為中共中央黨校原副校長）